? ? ? ?1月24日上午,國際旅游島商報記者了解到,海口市市場監督管理局、海口市發展和改革委員會、海南自由貿易港知識產權法院等27部門聯合簽署的《海口市關于對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展失信約束的若干規定》(以下簡稱《規定》)于近期印發,將對知識產權(專利)領域嚴重失信約束對象采取一種或多種約束措施,共計27種失信約束措施。

? ? ? ?知識產權(專利)領域嚴重失信行為包括6種

? ? ? ?《規定》指出,失信約束對象為知識產權(專利)領域嚴重失信行為的主體實施者。該主體實施者為法人的,失信約束對象為該法人及其法定代表人、主要負責人、直接責任人員和實際控制人;該主體實施者為非法人組織的,失信約束對象為非法人組織及其負責人;該主體實施者為自然人的,失信約束對象為本人。

? ? ? ?根據《規定》,知識產權(專利)領域嚴重失信行為包括6種。

? ? ? ?一是重復專利侵權行為。市市場監督管理局經調解或作出行政決定,依據《專利行政執法辦法》認定存在專利侵權行為后,侵權方再次侵犯同一專利權的,視為侵權方存在重復專利侵權行為。

? ? ? ?二是不依法執行行為。拒不執行已生效的針對專利侵權假冒行為的行政處理決定或行政處罰決定的行為,以及阻礙行政執法部門依法開展調查、取證的行為,依據《中華人民共和國行政處罰法》,視為不依法執行行為。

? ? ? ?三是專利代理嚴重違法行為。依據《專利代理管理辦法》,專利代理機構被列入國家知識產權局確定的經營異常名錄后,自列入之日起滿3年后仍不符合相關規定的,視為存在專利代理嚴重違法行為。

? ? ? ?四是專利代理人資格證書掛靠行為。依據《專利代理管理辦法》,被認定為變造、倒賣、出租、出借專利代理人資格證書的,或者以其他形式轉讓資格證書、注冊證、執業印章的。

? ? ? ?五是非正常申請專利行為。被國家知識產權局認定屬于《關于規范專利申請行為的若干規定》(國家知識產權局令2017年第75號)所稱的非正常申請專利的。

? ? ? ?六是提供虛假文件行為。依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,權利人在申請專利或辦理相關事務過程中提供虛假材料或者虛假證明文件的,視為提供虛假文件行為。

? ? ? ?對失信約束對象采取一種或多種約束措施

? ? ? ?《規定》要求,各部門應密切協作,積極落實《規定》,實現知識產權(專利)領域嚴重失信主體的失信約束,對失信約束對象采取一種或多種約束措施。商報記者注意到,失信約束措施共計27種,分為海口市市場監督管理局采取的約束措施和跨部門失信約束措施。

? ? ? ?海口市市場監督管理局采取的約束措施有加大監管力度,依法從重處罰違法行為;不予推薦申報國家知識產權示范和優勢企業資格;不予推薦申報國家專利運營試點企業資格;在進行專利申請時,不予享受專利費用減繳、優先審查等優惠措施;對嚴重失信責任主體,建議國家市場監管總局限制其取得認證機構資質;建議認證機構限制獲得認證證書;加強對嚴重失信主體進出口貨物監管,一定期限內禁止嚴重失信主體生產、銷售有關進出口貨物這6種。

? ? ? ?跨部門失信約束措施共計21種。具體為:限制政府性資金支持,對政府性資金申請從嚴審核,或降低支持力度;限制補貼性資金和社會保障資金支持;依法限制其作為供應商參與政府采購活動;供金融機構融資授信時審慎性參考;依法對國有企業申請發行企業債券不予受理;依法限制設立金融機構,依法限制擔任金融機構實際控制人、董事、監事和高級管理人員,對申請金融機構從業資格予以從嚴審核,對已成為從業人員的相關主體予以重點關注;中止境內國有控股上市公司股權激勵計劃或終止股權激勵對象行權資格。

? ? ? ?同時,依法限制擔任國有企業法定代表人、董事、監事;作為在同一時段內認定低保、臨時救助等社會救助對象,保障性住房等保障對象,以及復核其救助保障資格的重要參考;作為重點監管對象,加大日常監管力度;辦理海關相關業務時,對其進出口貨物實施嚴密監管,加強口岸查驗;限制取得政府供應土地,限制使用國有林地,限制申報重點林業建設項目,限制國有草原占地審批,限制申報重點草原保護建設項目;限制申報科技項目,將其嚴重失信行為計入科研信用記錄;限制因專利違法被停止生產、銷售的產品發布廣告,正在發布的,應立即予以暫停;限制招錄(聘)為公務員或事業單位工作人員。

? ? ? ?此外,被人民法院按照有關規定依法采取限制消費措施或依法納入失信被執行人名單的,限制乘坐飛機、列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為;限制購買不動產及國有產權交易,限制在一定范圍的旅游、度假等非生活和工作必需的消費行為;限制取得表彰獎勵,已取得的表彰獎勵予以撤銷;嚴重失信主體是個人的,依法限制登記為事業單位法定代表人。嚴重失信主體是機構的,該機構法定代表人依法限制登記為事業單位法定代表人;嚴重失信主體是個人的,限制其認定為海南自由貿易港高層次人才;將失信主體的失信信息協調互聯網新聞信息服務單位,向社會公布。